“过去一周填十几张表是常事,如今4张核心表就能搞定基础数据,省下的时间能多走访好多户居民。”12月10日,金凤区长城中路街道宝湖社区工作者王娟的感慨,道出了金凤区推行基层数据“只报一次”机制带来的真切变化。针对长期困扰基层的报表繁杂、多头报送、重复采集等难题,金凤区以党建引领推动制度创新与流程再造,构建起覆盖数据采、管、用全链条的长效机制,切实为社区减负松绑,让工作者从“表格堆”里走出来,真正回归服务群众的本职。
长期以来,基层社区往往陷入“报表海洋”——不同部门各有要求,标准不一、内容重复,大量精力耗费在反复填报、核对数据上。为彻底破解这一结构性难题,金凤区从顶层设计破题,明确由区委组织部、社会工作部牵头,统筹全区社区基础数据管理。通过深入社区调研、横向对接28个职能部门,全面梳理出各类报表474张,精准识别数据需求交叉点与责任模糊区,从源头上厘清权责、杜绝重复。
改变并非简单做“减法”。金凤区对交叉重复的基础报表进行科学整合与要素萃取,最终形成涵盖社区概况、居民小区、党组织建设、工作者队伍等维度的4张核心基础表,实现“一表通用、多方共享”。例如,原先需向多个部门分别报送的人口与结构信息,现已整合进《社区基本情况统计表》,统一标准为数据共享奠定基础。同时,建立基础数据半年报与年报制度,固定报送节点,明确“社区采、街镇审、区级备”三级责任,并开通表单动态优化渠道,确保数据常更常新。
为防止问题反弹,金凤区着力构建全流程管控闭环。一方面,建立数据共享调用审批制度,所有部门需求均需通过统一平台申请审核,从根本上遏制随意向社区索数行为;另一方面,严格区分通用“基础数据”与部门“业务数据”,明确业务数据由职能部门依法自行采集。在近期经济普查中,社区仅配合提供企业名录等基础信息,详细经营数据由统计部门直接采集,有效避免了责任转嫁。此外,区委组织部、社会工作部与督查室联合建立双向考核体系,既监督部门违规索数,也考核社区数据报送质量,形成刚性约束。
如今,金凤区社区数据填报工作量减少70%以上,社区工作者得以将更多时间投入走访联系、矛盾调解、为民服务中。据金凤区委组织部相关负责人介绍,下一步将继续深化社区数据平台建设,推动数据在精准服务、风险预警等治理场景中的实战应用,将“只报一次”机制固化为标准程序,持续释放治理效能,助力基层治理体系与治理能力现代化迈上新台阶。(作者:刘旭卓)